072025-05

以案明纪释法丨穿透股权收益权融资表象 准确识别权钱交易本质 　　【内容提要】　　股权收益权融资协议是一种通过分离股权所有权与收益权来实现融资的金融工具，其核心在于以收益权转让为纽带，满足特定融资需求。在以投融资方式收受贿赂的职务犯罪案件中，部分公职人员通过所谓股权收益权融资看似合法外衣，利用收益权与股权的分离性和代持的隐蔽性，实现利益输送。该融资协议仅转让收益权（如分红、增值收益），可避免直接股权变更引发监管关注，同时为规避股权穿透核查，实际出资人不显名而...

072025-05

个人假借“集体研究”之名出借公款如何定性 　　实践中，少数机关单位主要负责人为了私情私利，欲将公款借给他人使用，往往采取提前跟班子成员打招呼、定调子、做授意，再召集单位班子会议“集体研究”的方式，将公款出借给他人，企图逃避挪用公款的法律责任。此种行为，虽表面上有单位“集体研究”之名，但实质上仍是个人决定，不影响挪用公款罪的成立。　　有这样一起案例。赵某系甲街道党工委书记，李某系乙有限责任公司（以下简称乙公司）实际控制人，二人系同学关系。2...

072025-05

学纪知纪明纪守纪丨大力发扬密切联系群众作风 　　密切联系群众是我们党在长期奋斗中形成的三大作风之一。新时代新征程大力发扬密切联系群众作风有何重要意义？当前，漠视群众、脱离群众、侵害群众利益等问题仍不同程度存在，表现有哪些？如何动真碰硬，深入查摆、集中整治漠视侵害群众利益问题，以实际成效让群众可感可及？广大党员干部如何进一步增强为民意识、改进方式方法，提高群众工作水平？我们特邀纪检监察干部进行交流。　　新时代新征程大力发扬密切联系群众作风有何...

072025-05

三堂会审丨单位受贿还是共同受贿 　　特邀嘉宾　　施春晨江苏省常熟市纪委监委第五纪检监察室主任　　武耿江苏省常熟市纪委监委案件审理室主任　　韩立佳江苏省常熟市人民检察院第二刑事检察部主任　　陈洁江苏省常熟市人民法院刑事审判庭庭长　　编者按　　本案中，范某某以发放单位部分班子成员“加班费”“绩效补差款”为由，决定由班子成员白某等人经手，从某公司法定代表人郑某某处累计收受现金100余万元，由部分班子成员分配，范某某实得27万元，构成单...

062025-05

纪法百科 | 违反政治纪律的行为：匿名诬告陷害 　　　　基本释义　　《中国共产党纪律处分条例》第五十九条第二款规定，政治品行恶劣，匿名诬告，有意陷害或者制造其他谣言，造成损害或者不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。　　关于匿名诬告陷害的界定　　“匿名诬告，有意陷害”是指采取捏造事实、伪造材料等方式反映问题，意图使他人受到不良政治影响、名誉损失或责任追究。　　匿名诬告陷...

062025-05

纪法百科丨违反政治纪律的行为：制造、散布、传播政治谣言 　　　　基本释义　　《中国共产党纪律处分条例》第五十九条规定，制造、散布、传播政治谣言，破坏党的团结统一的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。　　此条是2018年修订时增加的条文，旨在增补完善政治纪律“负面清单”，对管党治党中的突出问题特别是“七个有之”问题作出更有针对性的规定。　　主要表现　　政治谣言指与政治相关的、缺乏事实根据...

302025-04

以案明纪释法丨向确有资金需求的请托人高息放贷如何定性 　　【内容提要】　　实务中，对于借款人确有资金需求情形下的国家工作人员向其高息放贷行为，是正常的民间借贷，还是违纪，抑或是受贿，需坚持主客观相一致原则，在准确界定高息之外，关键要实质性审查是否具有权钱交易之实，若具有权钱交易之实，则符合受贿罪的构成要件。在认定受贿数额时，要结合具体案情和证据情况，选择最为合法合理的计算标准，受贿数额一般以超过同期请托人向他人借款最高利率对应的差额部分来认定，若同期...

302025-04

三堂会审丨违法发放贷款并受贿应否并罚 　　特邀嘉宾　　张皓宇重庆市荣昌区纪委常委　　杨一龙中国农业银行重庆开州支行党委委员、纪委书记　　龙琎琎重庆市铜梁区人民检察院四级高级检察官　　杨建重庆市铜梁区人民法院四级高级法官　　编者按　　本案中，甲多次以民间借贷名义收取“利息”，为何有的认定为违纪，有的认定构成受贿犯罪？有观点认为，甲审核同意发放贷款3670万元仅仅是发放贷款的一个环节，因此不构成违法发放贷款罪，如何看待该观点？对甲收受贿赂...

292025-04

经典常谈丨掌握调查研究基本功 　　马克思主义理论的形成、发展和完善离不开调查研究。正如马克思所说：“一个不了解社会现状的人，更不会了解力求推翻这个社会的运动和这个革命运动在文献上的表现。”　　19世纪的欧洲，资本主义迅猛发展，工业革命带来生产力的跃升，同时也加剧了社会不平等的鸿沟。街头，饥饿的童工四处流浪，工厂里，失业的工人无助徘徊。看似繁华的工业都市下，是工人和劳苦大众的血和汗。最初，马克思试图通过新闻报道揭露这一现实。然而...

282025-04

纪法百科丨违反政治纪律的行为：搞两面派、做两面人 　　　　基本释义　　《中国共产党纪律处分条例》第五十八条规定，对党不忠诚不老实，表里不一，阳奉阴违，欺上瞒下，搞两面派，做两面人，在政治上造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。　　2023年修订的《条例》，将2018年《条例》第五十一条中“情节较轻”修改为“在政治上造成不良影响”，更进一步明确了阳奉阴违的“两面人”行为...

282025-04

三堂会审丨以“放贷收息”为名行索贿之实 　　特邀嘉宾　　张海涛上海市宝山区纪委监委第五纪检监察室主任　　张凯上海市宝山区纪委监委案件审理室主任　　张斌上海市宝山区人民检察院第三检察部主任　　谢斌上海市宝山区人民法院刑事审判庭庭长　　编者按　　本案中，国家工作人员甲向辖区多名商人“放贷收息”，其行为是否为民间借贷？有观点认为，即便甲以“放贷收息”方式向辖区多名商人收取“利息”的行为不妥，也应认定为违反廉洁纪律而非受贿犯罪，如何看待这种观点...

282025-04

收受银行卡后行贿人仍有使用情形下的既未遂认定 　　【内容提要】　　“两高”《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》（以下简称《意见》）规定，“收受银行卡的，不论受贿人是否实际取出或者消费，卡内的存款数额一般应全额认定为受贿数额”。实践中，有的行贿人将存有钱款的本人（或关联人员）名下银行卡送给受贿人后，仍通过手机银行继续使用该卡收款、转账和消费，形成了行受贿双方对银行卡均能控制使用的局面。这种情况下，受贿数额及既未遂形态如何认定易存在...

282025-04

特定关系人收受财物国家工作人员事后知情如何定性 　　网友“清风”问：特定关系人收受财物，国家工作人员事后知情如何定性？　　答：实践中，对于国家工作人员的特定关系人通过该国家工作人员职务上的行为，为他人谋取利益并收受财物的行为如何定性，常存在受贿罪共犯与利用影响力受贿罪的不同认识。国家工作人员和特定关系人事先有通谋的情形下实施上述行为，构成受贿罪共犯，不存在争议，“两高”《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》第七条第二款亦明确，“特定关系...

282025-04

3月全国查处违反中央八项规定精神问题16994起 　　新华社北京4月27日电（记者孙少龙）中央纪委国家监委网站27日公布全国查处违反中央八项规定精神问题情况月报数据。通报显示，今年3月，全国共查处违反中央八项规定精神问题16994起，批评教育和处理22547人（包括83名地厅级干部、1169名县处级干部），给予党纪政务处分13671人。　　根据通报，今年3月全国共查处形式主义、官僚主义问题8790起，批评教育和处理12096人。其中，查处“在履职...

252025-04

以案明纪释法丨收受银行卡后行贿人仍有使用情形下的既未遂认定 　　【内容提要】　　“两高”《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》（以下简称《意见》）规定，“收受银行卡的，不论受贿人是否实际取出或者消费，卡内的存款数额一般应全额认定为受贿数额”。实践中，有的行贿人将存有钱款的本人（或关联人员）名下银行卡送给受贿人后，仍通过手机银行继续使用该卡收款、转账和消费，形成了行受贿双方对银行卡均能控制使用的局面。这种情况下，受贿数额及既未遂形态如何认定易存在...