062024-12

贯彻落实二十届中央纪委三次全会精神丨在反腐败斗争实践中赢得历史主动 　　习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上深刻阐述党的自我革命的重要思想，对纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争作出战略部署，为做好新征程纪检监察工作指明了方向。纪检监察机关要坚定不移运用这一重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，始终保持永远在路上的清醒和执着，持续释放反腐败一刻不停、一严到底的强烈信号，下大气力铲除腐败滋生的土壤和条件，以彻底的自我革命精神把反腐败斗争进行到底，坚决打赢...

052024-12

学习时间丨党章是党的纪律规矩的总源头 　　党的十八大以来，习近平总书记从推进党的自我革命、全面从严治党的战略高度，紧紧围绕全面加强党的纪律建设，发表一系列重要讲话、作出一系列重要论述，深刻阐释了党章是党的纪律规矩的总源头。如何理解党章是党的纪律规矩的总源头？对每一位党员来说，如何牢固树立党章意识，做学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的模范？中国纪检监察报、中央纪委国家监委网站就此采访了中共中央党校（国家行政学院）党章党规研究中心副...

052024-12

经典常谈丨生活决定意识 　　1842年，马克思作为《莱茵报》的编辑，第一次遇到要对物质利益发表意见的难事。这件“难事”就是有名的“林木盗窃问题”。当时，工业革命席卷下的德国生产力得到很大发展，但劳动人民的赤贫化却愈发加剧，贫苦民众迫于生活压力不得不前往私有森林中捡拾柴火用来做饭取暖。普鲁士政府出台了严厉的《林木盗窃法》，将捡拾柴火的行为定义为盗窃并处以刑罚。马克思愤然写下《关于林木盗窃法的辩论》，谴责普鲁士政府对林木所有...

052024-12

如何认定处理“小金库”相关违纪行为 　　实践中，一些地方和单位设立“小金库”的现象仍屡禁不止，扰乱国家财经管理秩序，存在腐败隐患。《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）增写第三十条第二款，对违反国家财经纪律行为单列一款予以强调。实践中，与“小金库”相关的违纪行为比较复杂，笔者分三种情况予以讨论。　　一、如何认定处理单纯设立“小金库”行为　　根据2009年《设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例...

042024-12

写在中央八项规定出台12周年之际 不松劲 不停步 再出发 　　八项规定，改变中国。　　2012年12月4日，中共中央政治局审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，即“中央，至今已12年。以习近平同志为核心的党中央时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，坚持不懈推进中央八项规定精神贯彻落实，以钉钉子精神坚决纠治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决破除特权思想、特权行为，推动百年大党在自我革命中不断焕发蓬勃生机。　　时至今日，八项规定已成为作...

042024-12

以案明纪释法丨国有银行管理人员套取营销费用行为性质辨析 　　【内容提要】　　银行营销费用一般是指银行在总行预算范围内因开展营销活动所产生的各项费用，主要用于业务宣传、拓展业务、客户维护等开支。有观点认为，银行营销费用系根据银行工作人员的个人业绩分配，在营销费用报销额度未使用完毕的情况下，剩余部分应当作为个人为银行所做业绩的奖励，虚报或套取营销费用并不违纪违法。笔者认为，套取银行营销费用的行为，本质上是一种套取公款的行为，纪检监察机关应加大对此类行为的查...

032024-12

书记谈丨以高质量纪检监察工作为改革提供坚强保障 　　党的二十届三中全会，开启全面深化改革的实践续篇和时代新篇，擘画进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图。习近平总书记站在政治和全局的高度，就深入学习领会全会精神、切实抓好《决定》部署的贯彻落实提出明确要求。纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关，在推动落实改革部署上责无旁贷，必须将贯彻落实三中全会精神与正风肃纪反腐结合起来，协助同级党组织以改革精神和严的标准管党治党，持续深化纪检监察...

032024-12

玩忽职守罪有关问题辨析 　　【基本案情】　　张某，某市A区甲派出所所长，2018年7月，王某（另案处理）经营的乙餐饮娱乐场所（以下简称“乙场所”）经该市工商行政管理部门批准成立，经营地址在该市B区。2019年1月，乙场所被吊销营业执照。2019年4月，王某未经相关部门审批，赴A区经营乙场所，辖区派出所为甲派出所。王某为取得派出所的关照，多次给予张某好处共计40余万元。此后，甲派出所民警在对乙场所采集信息建档时，发现王某无...

032024-12

公职人员入股后未担亏损且获利如何定性 　　特邀嘉宾　　黄皇常州市纪委监委第二审查调查室副主任　　单成林常州市纪委监委案件审理室干部　　房鲁皖常州市人民检察院第三检察部三级检察官　　刘红霞常州市中级人民法院刑事审判第二庭副庭长　　基本案情：　　黄群喜，男，1984年5月加入中国共产党，曾任江苏省常州市新北区薛家镇副镇长、镇长、党委书记，常州市新北区安全生产监督管理局党组书记、局长等职。　　违反廉洁纪律，向管理和服务对象放贷获取大额回报，...

022024-12

违规吃喝案件纪法适用探讨 　　违规吃喝是“四风”中典型问题之一，二十届中央纪委三次全会部署，对违规吃喝开展专项整治。随着近年来违规吃喝现象隐形变异、改头换面，对于该类案件在执纪执法过程中也遇到一些新的情况。笔者结合执纪执法工作实践，对违规吃喝案件执纪要点、条款适用、定性量纪等问题进行探讨。　　一、违规吃喝案件审查要点　　根据《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）规定，违规吃喝案件主要有四类，一是接受、提供可能影响公...

022024-12

认定串通投标罪有关问题探析 　　串通投标，是指投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，或者投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的行为。在处理涉嫌串通投标罪案件过程中，应坚持主客观相一致原则，根据具体情况，对串通投标过程中的若干行为进行精准定性。　　有这样一起案例。石某，国有A公司董事长。蔡某系石某下属，为A公司工程事业部负责人。宋某，B工程建设公司（私营企业）法定代表人，与石某相识。黄某，某国...

022024-12

怎样理解和适用责令检查 　　网友“清风”问：怎样理解和适用责令检查？　　答：党的二十大党章修正案在第四十条第二款，将“按照错误性质和情节轻重，给以批评教育直至纪律处分”，修改为“按照错误性质和情节轻重，给以批评教育、责令检查、诫勉直至纪律处分”，增写“责令检查、诫勉”的内容，对第一种形态进行了充实和完善。新修订的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）第五条、第十九条，明确规定了“责令检查”等处置方式。根据监察法第...

022024-12

用好管党治党纪律戒尺 　　纪律是管党治党的“戒尺”，必须把严的标准树立起来、把严的纪律执行起来，推动广大党员干部切实养成纪律自觉。作为党的“纪律部队”，纪检监察机关在全面加强党的纪律建设中肩负重要职责使命，要紧握纪律“戒尺”，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，推动党纪学习教育成果持续转化为推动高质量发展的强大动力。　　强化纪律教育，更好引导党员干部增强纪律意识。突出经常性，坚持党性党风党纪一起抓，大力传承党的光荣...

222024-11

自觉用党规党纪校正言行 　　习近平总书记强调：“全面加强党的纪律建设，督促领导干部特别是高级干部严于律己、严负其责、严管所辖。”权力的行使必须受到严格的制约，必须始终接受党和人民监督，确保权力在正确轨道上行使、在阳光下运行，始终用来为人民谋利益。新时代新征程，必须以严明的纪律营造风清气正政治生态，将我们党团结成一块坚硬的钢铁，汇聚起心往一处想、劲往一处使的强大能量，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪...

222024-11

理论视野丨深入学习把握政治监督内涵 　　政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措，必须做到党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。二十届中央纪委三次全会要求，紧紧围绕党的二十大战略部署强化政治监督，保障全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。作为重要政治机关和专责监督机关，深入理解和把握政治监督的内涵，是纪检监察机关践行对党忠诚、为党分忧理应肩负的重要责任和承担的重大课题，对高质量开展政治监督工作、推动政治监督具...