282024-08

学习贯彻纪律处分条例 | 纪律处分和处理的种类及适用 　　特邀嘉宾　　黄　睿　山东省纪委监委案件审理室副主任　　龙之衡　贵州省铜仁市纪委副书记、监委副主任　　郑　燕　浙江省宁波市纪委监委案件审理室（申诉复查室）副主任　　纪律处分和处理是提高党员觉悟、增强纪律观念、维护党的纪律、纯洁党的组织，保证党的路线、方针、政策顺利贯彻执行的重要手段。根据《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）规定，对党员的纪律处分有哪些种类，不同处分的影响和后果是什么？对...

272024-08

为逃避处分私留档案材料怎样处理 　　对党忠诚老实是对党员干部最基本的政治要求，也是党员干部最重要的政治素养。实践中，有少数党员在违纪违法后为了逃避处分，通过欺骗组织的方式转出党组织关系，私自留存党员档案，将党员身份隐藏起来，流出地、流入地党组织无法掌握其自然情况，这类行为应该如何处理，值得探讨。　　有这样一起案例。王某，Z省A市某镇村民，中共党员。2023年2月4日，王某因参与赌博被公安机关查获并被处以行政拘留5日的行政处罚。在...

272024-08

“借”给国家工作人员钱款投资本人项目获利如何定性 　　实践中，有的请托人为了进行利益输送，邀请国家工作人员投资本人项目，同时“借”给国家工作人员本金，并约定亏损由自己承担、收益归国家工作人员所有，在投资盈利后，国家工作人员将本金归还请托人，利润据为己有，此种行为性质如何认定，存在不同认识。　　有这样一起案例。甲系某市市长，多次为私营企业主乙在业务承揽等方面提供帮助。为了感谢甲，乙告知甲自己正准备一个非常可观的项目，该项目预计一年后能产生3倍收益，...

272024-08

广安观潮丨推动完善权力配置和运行制约机制 　　党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对“深入推进党风廉政建设和反腐败斗争”作出部署，要求“完善权力配置和运行制约机制”。纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量，要立足职能职责抓好贯彻落实，推动完善权力配置和运行制约机制，以担当尽责的实际行动服务保障进一步全面深化改革、推进中国式现代化。　　完善权力配置和运行制约机制，保证公权力不被滥用，是推进...

272024-08

广安观潮丨完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制 　　一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。习近平总书记强调，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，以风清气正的政治生态引领形成正气充盈的社会生态。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，必须坚持问题导向，强化顶层设计，完善运行载体，更加自觉地持续深化“三不腐”一体推进，把反腐败工作融入管党治党全局、嵌入国家治理体系，助力党和国家事业蓬勃发...

272024-08

清风丨清正在德 廉洁在志 　　清正廉洁，自古以来就是可贵的品质。立身处世，如何持正守廉？古语有云：“清正在德，廉洁在志；身有正气，不言自威；有公德乃大，无私品自高。”意思是说：保持清正的关键在于一个人的品德，恪守廉洁的关键在于一个人的志向。自身有正气，不用多说自有威信。有公心则德行广大，无私心则品格高尚。　　清正，即清白、正直，能明辨是非、奉公守法。为官治政要做到这点，抵制诱惑，涵养道德操守尤其重要。《管子》有云：“道德当...

262024-08

精准查办贪贿案件中的自洗钱犯罪 　　有效惩治腐败，既需要严厉打击职务犯罪，也需要严厉打击下游的洗钱犯罪。2021年《刑法修正案（十一）》对洗钱罪条款作出修改，将自洗钱行为纳入刑法规制范围。国家监察委员会办公厅、最高人民检察院办公厅、公安部办公厅联合印发的《关于在办理贪污贿赂犯罪案件中加强反洗钱协作配合的意见》（下称《意见》），就监察机关、检察机关、公安机关在办理贪污贿赂犯罪中切实加强反洗钱协作配合工作提出明确要求，以进一步加大办...

262024-08

“间接故意型行贿”的表现及定性 　　二十届中央纪委三次全会强调，“加大对行贿行为惩治力度”。3月1日起施行的《刑法修正案（十二）》，修改行贿犯罪的相关规定，为严厉惩治行贿犯罪提供了更加完备的法律支撑。随着追究行贿人刑事责任力度的加大，行贿犯罪也在隐形变异、翻新升级，越来越多的行贿人不再赤裸裸地直接给予财物，而是采取与民事行为、市场行为、商业行为等交织混同的手段，变相完成利益输送，随之变化的是行贿人行贿的主观方面，由此前对利益输送...

262024-08

国有企业监察对象的认定与管辖问题辨析 　　【案例简介】　　案例一：2016年7月，A公司（国有公司）董事长甲找到从A公司离职的乙，问其是否愿意担任A公司下属控股子公司某废弃物处置公司的总经理，乙表示同意。后甲与该废弃物处置公司的另一股东B公司（民营企业）主要负责人丙协商总经理职位人选，丙也对乙表示认可。后该废弃物处置公司依其公司程序聘请乙担任公司总经理。乙在任职期间，伙同该公司财务人员利用职务便利私设“小金库”，并将其中的钱款用于个人...

232024-08

贯彻落实二十届中央纪委三次全会精神 | 持续深化新时代廉洁文化建设 　　在二十届中央纪委三次全会上，习近平总书记系统阐述关于党的自我革命的重要思想，对下大气力铲除腐败滋生的土壤和条件作出战略部署，对加强新时代廉洁文化建设提出明确要求，为新征程深入推进党的自我革命、坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战提供了科学指引和根本遵循。　　加强新时代廉洁文化建设是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程。习近平总书记对此高度重视，多次发表重要讲话、提出明确要求。习近平总书记在十八...

232024-08

把基层监督做深做实 　　基层监督是党和国家监督体系的重要组成部分，加强基层监督是推动全面从严治党向基层延伸、提升基层治理效能的有力举措。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》要求“深化基层监督体制机制改革”。二十届中央纪委三次全会强调，完善基层监督体系，优化基层纪检监察机构设置，统筹用好县乡监督力量，推动加大基层监督办案力度。纪检监察机关要积极探索提升基层监督质效的方法...

222024-08

贯彻落实二十届中央纪委三次全会精神 | 持续深化新时代廉洁文化建设 　　在二十届中央纪委三次全会上，习近平总书记系统阐述关于党的自我革命的重要思想，对下大气力铲除腐败滋生的土壤和条件作出战略部署，对加强新时代廉洁文化建设提出明确要求，为新征程深入推进党的自我革命、坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战提供了科学指引和根本遵循。　　加强新时代廉洁文化建设是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程。习近平总书记对此高度重视，多次发表重要讲话、提出明确要求。习近平总书记在十八...

212024-08

违背公序良俗行为的处分规定 　　《条例》第一百五十三条规定，违背社会公序良俗，在公共场所、网络空间有不当言行，造成不良影响的，给予相应处分。　　在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义核心价值观和社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，弘扬中华民族传统美德，是党员的基本义务。党员的党性修养和道德水准对社会具有示范引领作用，特别是党员在公共场所的言行，直接影响人民群众对党员以及党组织的评价。...

212024-08

虚开发票套取国有参股公司钱款构成何罪 　　在一些职务犯罪案件中，有的国有企业管理人员“靠企吃企”，采取虚开发票的方式套取国有资产，时间跨度大，发生次数频繁，手段较为隐蔽，需准确定性，严肃查处。　　有这样一起案例。2002年12月，甲经S市A公司（系国有控股公司）董事会推选担任A公司副总裁。2015年5月，甲经A公司党委推荐担任B公司董事长。B公司系国有参股公司，A公司占股40%，甲个人占股15%。2018年5月甲退休（甲退休后仍继续担...

202024-08

请托人给中间人“活动经费”怎样定性 　　不少贿赂案件中，在行受贿双方之间存在“中间人”，“中间人”并非国家工作人员的近亲属，但双方关系密切、彼此信任。请托人了解到中间人与国家工作人员的关系后，为了完成谋利事项，找中间人帮忙并给予其一定数量的“活动经费”，中间人再通过国家工作人员职权帮助完成请托事项。此类案件中，贿赂行为由传统的请托人直接对国家工作人员，变为请托人对中间人、中间人再对国家工作人员，由于中间人的存在且其对“活动经费”的占...