092024-09

践悟丨运用全周期理念开展警示教育 　　二十届中央纪委三次全会强调，常态化做好查办案件“后半篇文章”，做到既善于发现问题又善于推动解决问题。创新警示教育方式，深刻剖析典型案例，建立健全以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责机制，推动形成廉荣贪耻的社会氛围。实践中，山东省青岛市纪委监委坚持系统思维，以全周期理念创新警示教育方式，将经常性和集中性纪律教育相结合，深化以案为鉴，加强类案分析，提出有针对性、说服力的整改意见，推动查处惩治、案...

092024-09

中国共产党党组工作条例 中国共产党党组工作条例　　近日，中共中央印发了修订后的《中国共产党党组工作条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。　　通知指出，2015年6月中共中央印发的《中国共产党党组工作条例（试行）》，对推进党组工作制度化、规范化、程序化发挥了重要作用。党的十九大党章修正案对党组职责作了充实，进一步明确了党组管党治党的政治责任。党中央根据新的形势、任务和要求，对条例予以修订完善...

052024-09

国有企业监察对象的认定与管辖问题辨析 　　【案例简介】　　案例一：2016年7月，A公司（国有公司）董事长甲找到从A公司离职的乙，问其是否愿意担任A公司下属控股子公司某废弃物处置公司的总经理，乙表示同意。后甲与该废弃物处置公司的另一股东B公司（民营企业）主要负责人丙协商总经理职位人选，丙也对乙表示认可。后该废弃物处置公司依其公司程序聘请乙担任公司总经理。乙在任职期间，伙同该公司财务人员利用职务便利私设“小金库”，并将其中的钱款用于个人...

052024-09

免予、不予党纪处分需注意的几个问题 　　《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）第十九条第一款对免予党纪处分的适用条件作出了规定，新增第二款对不予党纪处分的适用条件作出了规定。笔者认为，理解运用免予、不予党纪处分相关条款需要注意如下几个问题：　　一是免予、不予党纪处分的适用情形不同。根据《条例》第十九条第一款规定，对于党员违犯党纪应当给予警告或者严重警告处分，但是具有本条例第十七条规定的情形之一或者本条例分则中另有规定的，可以...

052024-09

共谋背信侵害国有公司利益行为性质辨析 　　【典型案例】　　甲，A资产管理股份有限公司（国有非银行金融机构，以下简称A公司，经营范围包括金融投资、投资管理、证券经纪和交易、向合格投资者募集资金、金融科技服务等）投资投行事业部总经理。乙，B投资管理有限公司（A公司的全资子公司，以下简称B公司，经营范围与A公司相同）总经理。　　2023年9月，甲考虑到自己临近退休，便与乙商议，等其正式办完退休手续，二人里应外合“赚一把”。2024年3月初，...

052024-09

时代专论丨科学把握全面加强纪律建设若干关系 　　近日习近平总书记作出重要指示强调，党纪学习教育取得积极成效，要巩固深化党纪学习教育成果，坚持融入日常、抓在经常，把党纪学习教育成果持续转化为推动高质量发展的强大动力。推进党纪学习教育常态化长效化、全面加强纪律建设，要深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述精神，特别是党纪学习教育期间就纪律建设提出的重要思想、重要观点、重要论断，总结运用党纪学习教育好经验好做法，科学把握若干重...

042024-09

把铁的纪律转化为自觉行动 　　中国共产党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，组织严密、纪律严明是我们党的优良传统和政治优势，也是我们党的力量所在。党的纪律是铁的纪律和自觉的纪律的内在统一，蕴含着标本兼治、系统施治的基本方法，揭示了一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的深刻内涵，体现了思想建党和制度治党的有机统一，充分彰显了马克思主义政党的先进性和纯洁性。正确认识和把握党的纪律是强制性和自觉性的统一，对于巩固提升党纪学...

042024-09

把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉 　　我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。习近平总书记强调：“扎实开展党纪学习教育，引导党员、干部真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。”开展党纪学习教育，是要巩固和发扬我们党纪律严明的光荣传统和独特优势，进一步坚定党员、干部的革命理想，不断增强党员、干部党的意识、党员意识，真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。　　一、把纪...

042024-09

切实增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力 　　《关于在全党开展党纪学习教育的通知》明确要求，党员特别是党员领导干部要进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当。这一重要论断体现了刀刃向内、标本兼治、思想建党和制度治党紧密结合的思想，丰富了新时代领导干部严格自律、增强定力的内涵，具有很强的现实针对性。党员、干部必须把增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力作为终身的必修...

042024-09

以借为名索要财物的行为定性 　　在反腐败高压态势下，仍有少数党员干部心存侥幸，收受贿赂手段更趋隐蔽，如以借为名收受或索取好处。对此需要透过现象看本质，从涉案财物性质、以借为名受贿的特殊情形以及索贿情节认定等多方面进行综合考虑、准确定性。　　有这样一起案例。赵某系A市B区住建局工作人员，负责该区征收拆迁相关业务的招投标工作。赵某常年沉溺于高档消费，为获得足够资金支持，2020年5月，其以父亲患重病急需用钱为由，向在B区承接旧城...

042024-09

分析不同情形 准确定性量纪 　　《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）是各级党组织和全体党员必须恪守的行为准则，也是监督执纪问责的重要依据。实践中，经常遇到违纪人员的行为违反多项纪律条款的情形，对此是应当按照一个违纪行为予以处理，还是应当适用多项纪律条款，往往会成为定性量纪的焦点。这就需要在认定违纪事实或行为时，对不同情形进行认真分析，准确把握有关事实或行为是构成一种违纪还是多种违纪。笔者结合《条例》相关规定进行分析...

022024-09

让请托人向指定的第三方支付财物如何定性 　　刑法第三百八十五条规定，国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。实践中，要准确理解“收受他人财物”的含义。不能机械地仅仅理解为由国家工作人员本人或有共同利益的关系人实际收受或占有，才属于收受请托人财物。对于在国家工作人员的意志支配下，请托人将财物或利益输送给第三人的行为，实质上仍属于国家工作人员收受请托人财物。　　比如，有这样一起案例。甲...

022024-09

适用为亲友非法牟利罪有关问题探析 　　【基本案情】　　甲，某国有银行A省分行党委书记、行长。乙，甲的校友，B市C房地产公司实际控制人。二人毕业后一直保持日常联络，经常聚会，互赠礼物，关系密切。2019年1月，A省B市分行计划采购新的营业网点，并在一定范围公布相关信息。乙得知后，为使B市分行购买C公司开发的某底层商铺作网点，遂找到甲请其帮忙协调。甲同意，后多次授意时任B市分行行长的丙予以帮助，向其表示，可以考虑从C公司购置商铺作为营...

022024-09

纪检监察机关坚持以风看腐 深挖彻查作风顽疾背后腐败 　　“对我而言，打牌就是一种权力寻租的游戏。”在湖南省益阳市南县不久前召开的全县领导干部警示教育大会上，县人大常委会原党组书记、主任郭世奇在警示教育片中现身说法，讲述了自己“借牌敛财”的事实。　　“腐败与作风问题互为表里、同根同源，不正之风往往滋生掩藏着腐败问题。”湖南省纪委监委工作人员介绍，该省纪检监察机关坚持纠风防腐一体推进，以深化整治党员干部和国家公职人员“打牌风”为抓手，会同公安机关建立集...

022024-09

习近平作出重要指示强调 坚持融入日常抓在经常 把党纪学习教育成果持续转化为推动高质量发展的强大动力 　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日作出重要指示强调，党纪学习教育取得积极成效，要巩固深化党纪学习教育成果，坚持融入日常、抓在经常，把党纪学习教育成果持续转化为推动高质量发展的强大动力。要善始善终抓好党纪学习教育任务落实，抓好党纪学习教育收尾工作。要常态化推进学纪知纪明纪守纪，建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用。要着力铲除腐败滋生的土壤和...