022024-09

严明纪律把党锻造得更加坚强有力——全党开展党纪学习教育综述 　　加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。开展党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。　　在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党深入开展党纪学习教育，广大党员、干部认真学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，努力做到学纪、知纪、明纪、守纪，以严明纪律不断增强党的创造力凝聚力战斗力，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障。　　以上率下精心...

302024-08

招投标中“明招暗定”行为性质分析 　　【案例简介】　　案例一：甲，A高校副校长，分管后勤工作。2019年2月，A高校计划通过公开招标从社会机构购买医疗服务，保障学校医务室日常工作。B医疗公司法定代表人乙得知消息后，送给甲20万元请托甲帮助中标。之后，甲授意后勤处和招标代理公司人员按照B公司资质“量身”设定竞标“门槛”，同时，为防止“流标”，甲、乙商定由乙联系其他企业参与“陪标”。之后，B公司以70万元价格中标了A高校医疗服务项目。...

302024-08

从违纪行为构成要件看取证重点 　　在《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）中，对于不同违纪行为，《条例》规定的构成要件并不相同，笔者对此进行了梳理分析。比如，有的违纪行为以“可能影响公正执行公务”为构成要件，有的违纪行为以“造成不良影响或者严重后果”为构成要件，有的违纪行为以“有下列行为之一”为构成要件。实践中，对于不同违纪行为，不仅需要认识到构成要件不同，也要在取证工作中把握住各自重点。笔者结合《条例》的相关规定，具...

302024-08

广安观潮丨推动为基层减负不断向治本深化 　　中办、国办印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》，是贯彻落实党的二十届三中全会精神的重要举措，是加强作风建设的重要党内法规。要把学习贯彻《若干规定》同学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于整治形式主义为基层减负的重要指示精神结合起来，从党和国家事业全局高度，深刻认识整治形式主义为基层减负的重大政治意义，充分认识为基层减负是一项厚植党的执政基础的政治任务，持续增强抓减负的内生动力。要...

292024-08

发扬纪律教育的优良传统 　　习近平总书记强调，要“引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪”。从学到知，从明到守，就是要深入学习党纪，深刻理解党纪，然后理性认同党纪，发自内心遵守党纪，养成纪律自觉。　　党的先锋队性质决定了遵守纪律首先要依靠党员的自觉。恩格斯指出：“纪律是一个有成效的和坚强的组织的首要条件”，纪律“是指成了习惯的团结一致，即旨在实现一定目的的那种精神和肉体的结合”，它能“使一切作为一个整体来行动”。毛泽东同志说...

292024-08

清风丨动为苍生谋 　　权力乃“公器”，姓公不姓私。该为谁用权、怎么用权，这是为官从政者都要面对的必答题。唐代王维《献始兴公》诗中有云：“所不卖公器，动为苍生谋。”大意是说：公器是不能拿来卖的，以权谋私是决不允许的；动用公器只能是为了百姓，权力只能用作给百姓谋福祉。　　德惟善政，政在养民。只有权为民所用、利为民所谋，才能顺应民意、赢得民心。白居易致仕居洛阳时，发现洛阳龙门潭以南的伊河“有八节滩、九峭石，船筏过此，例反...

282024-08

突出问题导向 强化纪律建设 　　党的二十届三中全会提出，“建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，深化运用监督执纪‘四种形态’，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用”，“坚持守正创新，坚持中国特色社会主义不动摇，紧跟时代步伐，顺应实践发展，突出问题导向”。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。坚持问题导向是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论的重要内容之一，对加强党的纪律建设，进一步提高党的纪律建设的针对性和实...

282024-08

2024年7月全国查处违反中央八项规定精神问题20151起 　　　　8月27日，中央纪委国家监委公布了2024年7月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。当月，全国共查处违反中央八项规定精神问题20151起，批评教育和处理28260人，其中党纪政务处分18605人，这是连续第131个月公布月报数据。　　从查处问题类型看，在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展方面，7月共查处问题8364起，占当月...

282024-08

以案明纪释法丨虚增交易环节收取“顾问费”行为性质辨析 　　【内容提要】　　实践中，虚增交易环节型受贿一般是指行受贿双方为了输送利益，在没有必要的情况下故意增加交易环节，受贿方不实际经营、不承担风险即享受巨额收益。本案中，国家工作人员利用对市属国有企业在融资担保过程中的审批职权，虚增交易环节，以其实际控制的企业向区属国有企业提供融资顾问服务为名索取“顾问费”，其行为构成受贿罪还是贪污罪的定性问题值得研究。　　【基本案情】　　甲，A市国资委党委委员、副主...

282024-08

学习贯彻纪律处分条例 | 纪律处分和处理的种类及适用 　　特邀嘉宾　　黄　睿　山东省纪委监委案件审理室副主任　　龙之衡　贵州省铜仁市纪委副书记、监委副主任　　郑　燕　浙江省宁波市纪委监委案件审理室（申诉复查室）副主任　　纪律处分和处理是提高党员觉悟、增强纪律观念、维护党的纪律、纯洁党的组织，保证党的路线、方针、政策顺利贯彻执行的重要手段。根据《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）规定，对党员的纪律处分有哪些种类，不同处分的影响和后果是什么？对...

272024-08

为逃避处分私留档案材料怎样处理 　　对党忠诚老实是对党员干部最基本的政治要求，也是党员干部最重要的政治素养。实践中，有少数党员在违纪违法后为了逃避处分，通过欺骗组织的方式转出党组织关系，私自留存党员档案，将党员身份隐藏起来，流出地、流入地党组织无法掌握其自然情况，这类行为应该如何处理，值得探讨。　　有这样一起案例。王某，Z省A市某镇村民，中共党员。2023年2月4日，王某因参与赌博被公安机关查获并被处以行政拘留5日的行政处罚。在...

272024-08

“借”给国家工作人员钱款投资本人项目获利如何定性 　　实践中，有的请托人为了进行利益输送，邀请国家工作人员投资本人项目，同时“借”给国家工作人员本金，并约定亏损由自己承担、收益归国家工作人员所有，在投资盈利后，国家工作人员将本金归还请托人，利润据为己有，此种行为性质如何认定，存在不同认识。　　有这样一起案例。甲系某市市长，多次为私营企业主乙在业务承揽等方面提供帮助。为了感谢甲，乙告知甲自己正准备一个非常可观的项目，该项目预计一年后能产生3倍收益，...

272024-08

广安观潮丨推动完善权力配置和运行制约机制 　　党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对“深入推进党风廉政建设和反腐败斗争”作出部署，要求“完善权力配置和运行制约机制”。纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量，要立足职能职责抓好贯彻落实，推动完善权力配置和运行制约机制，以担当尽责的实际行动服务保障进一步全面深化改革、推进中国式现代化。　　完善权力配置和运行制约机制，保证公权力不被滥用，是推进...

272024-08

广安观潮丨完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制 　　一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。习近平总书记强调，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，以风清气正的政治生态引领形成正气充盈的社会生态。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，必须坚持问题导向，强化顶层设计，完善运行载体，更加自觉地持续深化“三不腐”一体推进，把反腐败工作融入管党治党全局、嵌入国家治理体系，助力党和国家事业蓬勃发...

272024-08

清风丨清正在德 廉洁在志 　　清正廉洁，自古以来就是可贵的品质。立身处世，如何持正守廉？古语有云：“清正在德，廉洁在志；身有正气，不言自威；有公德乃大，无私品自高。”意思是说：保持清正的关键在于一个人的品德，恪守廉洁的关键在于一个人的志向。自身有正气，不用多说自有威信。有公心则德行广大，无私心则品格高尚。　　清正，即清白、正直，能明辨是非、奉公守法。为官治政要做到这点，抵制诱惑，涵养道德操守尤其重要。《管子》有云：“道德当...