262024-08

精准查办贪贿案件中的自洗钱犯罪 　　有效惩治腐败，既需要严厉打击职务犯罪，也需要严厉打击下游的洗钱犯罪。2021年《刑法修正案（十一）》对洗钱罪条款作出修改，将自洗钱行为纳入刑法规制范围。国家监察委员会办公厅、最高人民检察院办公厅、公安部办公厅联合印发的《关于在办理贪污贿赂犯罪案件中加强反洗钱协作配合的意见》（下称《意见》），就监察机关、检察机关、公安机关在办理贪污贿赂犯罪中切实加强反洗钱协作配合工作提出明确要求，以进一步加大办...

262024-08

“间接故意型行贿”的表现及定性 　　二十届中央纪委三次全会强调，“加大对行贿行为惩治力度”。3月1日起施行的《刑法修正案（十二）》，修改行贿犯罪的相关规定，为严厉惩治行贿犯罪提供了更加完备的法律支撑。随着追究行贿人刑事责任力度的加大，行贿犯罪也在隐形变异、翻新升级，越来越多的行贿人不再赤裸裸地直接给予财物，而是采取与民事行为、市场行为、商业行为等交织混同的手段，变相完成利益输送，随之变化的是行贿人行贿的主观方面，由此前对利益输送...

262024-08

国有企业监察对象的认定与管辖问题辨析 　　【案例简介】　　案例一：2016年7月，A公司（国有公司）董事长甲找到从A公司离职的乙，问其是否愿意担任A公司下属控股子公司某废弃物处置公司的总经理，乙表示同意。后甲与该废弃物处置公司的另一股东B公司（民营企业）主要负责人丙协商总经理职位人选，丙也对乙表示认可。后该废弃物处置公司依其公司程序聘请乙担任公司总经理。乙在任职期间，伙同该公司财务人员利用职务便利私设“小金库”，并将其中的钱款用于个人...

232024-08

贯彻落实二十届中央纪委三次全会精神 | 持续深化新时代廉洁文化建设 　　在二十届中央纪委三次全会上，习近平总书记系统阐述关于党的自我革命的重要思想，对下大气力铲除腐败滋生的土壤和条件作出战略部署，对加强新时代廉洁文化建设提出明确要求，为新征程深入推进党的自我革命、坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战提供了科学指引和根本遵循。　　加强新时代廉洁文化建设是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程。习近平总书记对此高度重视，多次发表重要讲话、提出明确要求。习近平总书记在十八...

232024-08

把基层监督做深做实 　　基层监督是党和国家监督体系的重要组成部分，加强基层监督是推动全面从严治党向基层延伸、提升基层治理效能的有力举措。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》要求“深化基层监督体制机制改革”。二十届中央纪委三次全会强调，完善基层监督体系，优化基层纪检监察机构设置，统筹用好县乡监督力量，推动加大基层监督办案力度。纪检监察机关要积极探索提升基层监督质效的方法...

222024-08

贯彻落实二十届中央纪委三次全会精神 | 持续深化新时代廉洁文化建设 　　在二十届中央纪委三次全会上，习近平总书记系统阐述关于党的自我革命的重要思想，对下大气力铲除腐败滋生的土壤和条件作出战略部署，对加强新时代廉洁文化建设提出明确要求，为新征程深入推进党的自我革命、坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战提供了科学指引和根本遵循。　　加强新时代廉洁文化建设是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程。习近平总书记对此高度重视，多次发表重要讲话、提出明确要求。习近平总书记在十八...

212024-08

违背公序良俗行为的处分规定 　　《条例》第一百五十三条规定，违背社会公序良俗，在公共场所、网络空间有不当言行，造成不良影响的，给予相应处分。　　在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义核心价值观和社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，弘扬中华民族传统美德，是党员的基本义务。党员的党性修养和道德水准对社会具有示范引领作用，特别是党员在公共场所的言行，直接影响人民群众对党员以及党组织的评价。...

212024-08

虚开发票套取国有参股公司钱款构成何罪 　　在一些职务犯罪案件中，有的国有企业管理人员“靠企吃企”，采取虚开发票的方式套取国有资产，时间跨度大，发生次数频繁，手段较为隐蔽，需准确定性，严肃查处。　　有这样一起案例。2002年12月，甲经S市A公司（系国有控股公司）董事会推选担任A公司副总裁。2015年5月，甲经A公司党委推荐担任B公司董事长。B公司系国有参股公司，A公司占股40%，甲个人占股15%。2018年5月甲退休（甲退休后仍继续担...

202024-08

请托人给中间人“活动经费”怎样定性 　　不少贿赂案件中，在行受贿双方之间存在“中间人”，“中间人”并非国家工作人员的近亲属，但双方关系密切、彼此信任。请托人了解到中间人与国家工作人员的关系后，为了完成谋利事项，找中间人帮忙并给予其一定数量的“活动经费”，中间人再通过国家工作人员职权帮助完成请托事项。此类案件中，贿赂行为由传统的请托人直接对国家工作人员，变为请托人对中间人、中间人再对国家工作人员，由于中间人的存在且其对“活动经费”的占...

202024-08

招投标领域行受贿与串通投标相关问题辨析 　　【案例简介】　　2004年，商人甲与J省C公司共同出资成立D公司，甲占股90%，C公司占股10%，甲担任法定代表人，并实际控制D公司，甲通过D公司对外承接工程项目。　　2015年至2021年，为谋求在S市某房地产项目施工总承包工程招投标等方面的利益，甲从D公司套取现金，并以D公司名义多次给予上述项目的开发建设单位B公司（系S市国有企业A公司控股）时任总经理乙（系A公司党委任命）钱款，共计360...

192024-08

低价出售国有公司不动产并收受好处构成何罪 　　【基本案情】　　季某，某省属国有企业A公司原党委书记、董事长。刘某，季某同学，私营企业B公司法定代表人。两人之间一直联系紧密，有经济往来。　　1999年，A公司为经营酒店，以420万元价格购买了一处不动产。2002年上半年，季某得知该不动产所在街区即将提质改造的消息后，将该消息告知刘某，两人认为该不动产升值空间巨大。刘某遂向季某提出，欲以低价购买该不动产，并许诺达成交易后将送给季某好处费。季某...

192024-08

准确理解纪律处分条例第三十九条规定 　　《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《纪律处分条例》）第三十九条规定了直接责任者、主要领导责任者、重要领导责任者，并且明确，“本条例所称领导责任者，包括主要领导责任者和重要领导责任者”。其中，直接责任者是指在其职责范围内，不履行或者不正确履行自己的职责，对造成的损失或者后果起决定性作用的党员或者党员领导干部；主要领导责任者是指在其职责范围内，对主管的工作不履行或者不正确履行职责，对造成的损失或...

192024-08

适用政务处分有关问题探析 　　实践中，对于相关主体能否给予政务处分、如何给予政务处分、政务处分是否恰当、政务处分如何与处分贯通适用、政务处分具体如何执行等问题值得思考。笔者结合实践，从政务处分主体的适格性、匹配的恰当性、贯通适用的协同性、执行的惩戒性等四个方面进行探析，以供参考。　　精准适用政务处分，首先需准确界定政务处分功能定位。《公职人员政务处分法》作为《的重要配套法律，为监察机关依法作出政务处分提供了法律依据。《公职...

132024-08

纪检监察干部认真学习贯彻党的二十届三中全会精神 　　党的二十届三中全会对提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平作出部署，要求坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。　　广大纪检监察干部表示，纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量，要认真落实用改革精神和严的标准管党治党的重要要求，高质量做好新征程纪检监察工作，推动健全全面从严治党体系，为进一步全面深化改...

082024-08

以准确运用"四种形态"为导向严格纪律执行 　　近日，中共中央办公厅印发《纪检监察机关准确运用“四种形态”实施办法（试行）》。《办法》首次以党内法规的形式对“四种形态”作出全面规定，是对“四种形态”的具体化、规范化、制度化，标志着“四种形态”形成了重要的制度成果。制度是管根本、管长远的，重要性不言而喻。纪检监察机关要结合正在开展的党纪学习教育，把《办法》作为监督执纪执法工作的重要依据，以准确运用“四种形态”为导向严格纪律执行，提升运用“四种...